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北京嚴控?zé)煑l例今實施 連續(xù)3天嚴查重點場所

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北京嚴控?zé)煑l例今實施 連續(xù)3天嚴查重點場所

2018-09-07

北京市兒童醫(yī)院門診樓外,一名男子在吸煙,附近全部是兒童。京華時報記者潘之望攝

昨天,舞蹈家陳愛蓮在鳥巢前帶領(lǐng)大家一起跳控?zé)煆V場舞。京華時報記者王海欣攝

昨天,在歡樂谷舉行了一場行為藝術(shù)表演,讓兒童遠離二手煙。京華時報記者王海欣攝


  《北京市控制吸煙條例》正式實施,上千名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員將前往學(xué)校、醫(yī)院及各大公共場所進行檢查。記者從市衛(wèi)監(jiān)所了解到,自現(xiàn)在至3日,將連續(xù)3天在全市范圍內(nèi)集中執(zhí)法力量開展對重點單位的監(jiān)督檢查,未來將開展為期3個月的集中行政處罰。


  □官方表態(tài)


  違法吸煙個人罰200元


  據(jù)介紹,各區(qū)縣的衛(wèi)生監(jiān)督部門將重點檢查轄區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、賓館、飯店、娛樂場所。對發(fā)現(xiàn)的吸煙個人進行勸導(dǎo)、警告,對控?zé)煷胧┎坏轿坏目責(zé)焾鏊龊糜涗?,并現(xiàn)場告知場所控?zé)熦撠?zé)人,督促指導(dǎo)場所制定、完善、落實控?zé)煷胧?,并通過聽匯報、通報情況、查現(xiàn)場等方式,檢查督促各部門、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理職責(zé)。


  此后,本市將在6月至8月進行3個月的集中行政處罰,其中將在每個月確定一周為全市集中行政處罰周。根據(jù)處罰方案,處罰周期間,各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門將把處罰情況以及處罰的典型案例(各區(qū)縣每月至少10例),上報市衛(wèi)計委。


  根據(jù)《北京市控制吸煙條例》,公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi),部分特定公共場所、工作場所的室外區(qū)域?qū)⑷娼刮鼰?。違者將被處以個人高的200元、單位高的10000元的罰款。記者了解到,這是國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》接軌的一部地方性法規(guī)?!豆矆鏊刂莆鼰煑l例》也已面向社會征求意見。


  世衛(wèi)組織為北京市控?zé)熓讵?/span>


  在昨天,第28個世界無煙日活動中,世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任申英秀高度贊揚了《北京市控制吸煙條例》,并向北京市政府頒發(fā)了“世界無煙日獎”。市人大常委會副主任孫康林表示,為了保障公眾的健康,1995年和2008年,北京市先后制訂的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,隨著社會發(fā)展已不能滿足保障公眾健康的需要。


  “北京作為首都,制定一部控?zé)煹胤叫苑ㄒ?guī),既是保證人民群眾健康的需要,也是帶頭履行世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》的責(zé)任。”孫康林表示,調(diào)查顯示,96%的市民支持室內(nèi)公共場所全面禁煙。


  他介紹,北京市從1997年開始,每隔3年進行一次全市15歲以上常住人口吸煙率的調(diào)查,1997年為34.5%,2014年為23.4%,雖然吸煙率逐年下降,但伴隨我市城市規(guī)模的擴大和常住人口的迅速增長,吸煙人數(shù)仍然眾多,目前仍有400余萬。他表示,實現(xiàn)“無煙北京”的目標任重道遠,需要下更大的決心、做更大的努力。


  □相關(guān)措施


  ◎重點場所


  機場航站樓外吸煙區(qū)增加


  昨天,記者從首都機場和北京鐵路局了解到,按照《北京市控制吸煙條例》的要求,6月1日起,首都機場和北京地區(qū)各客運車站開始全面禁煙。


  據(jù)介紹,機場和鐵路客運車站禁煙范圍分別為,機場三大候機樓樓面所有空間,并已全部關(guān)閉樓內(nèi)原有吸煙室;鐵路客運車站則包括車站售票廳、候車區(qū)、地下通道、衛(wèi)生間等。在落實條例規(guī)定劃定禁煙區(qū)的同時,首都機場將航站樓外車道邊的吸煙區(qū)從原先的11處增加至17處,方便吸煙的旅客就近使用。具體包括1號航站樓外4處,2號航站樓外6處,3號航站樓外7處。


  此外,全市600多處公交場站將設(shè)置露天吸煙區(qū),以黃色標線施劃,面積約1.5平方米,遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。


  控?zé)煑l例實施后,所有地鐵車站內(nèi)、地鐵車廂全部禁煙,車站入口、站廳、站臺,列車內(nèi)部以及設(shè)備機房、衛(wèi)生間等醒目位置設(shè)置禁煙標志。在飯店、景區(qū),也將設(shè)置控?zé)熝膊閱T,對發(fā)現(xiàn)的隨處吸煙游客進行勸阻和監(jiān)督。同時,還將加強對導(dǎo)游領(lǐng)隊的培訓(xùn),督促導(dǎo)游領(lǐng)隊加強對游客在游覽住宿過程中遵守禁煙規(guī)定。


  ◎戒煙服務(wù)


  全市已開設(shè)70個戒煙門診


  據(jù)北京市衛(wèi)計委公布的2014年調(diào)查結(jié)果顯示,吸煙者中,超過兩成在過去12個月內(nèi)至少嘗試過一次戒煙,近六成吸煙者在過去12個月內(nèi)被醫(yī)生建議戒煙,14.9%吸過煙的人成功戒煙。


  昨天,市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示,北京市目前已經(jīng)在301醫(yī)院、安貞醫(yī)院等多家醫(yī)院開設(shè)了70個戒煙門診,條例實施后,前往戒煙門診尋求醫(yī)生幫助的吸煙者預(yù)計會增多,這些門診目前應(yīng)該可以滿足市民需求。


  她表示,控?zé)煑l例表明了北京市控?zé)煹臎Q心,但相應(yīng)的輔助工作也仍需完善。目前,這70個戒煙門診有30余家能夠開出戒煙藥物,而目前藥物也并不在醫(yī)保報銷范圍內(nèi),相當程度上影響了戒煙門診患者的就醫(yī)。劉秀榮介紹,隨著條例實施,北京市也將加強建設(shè)控?zé)熼T診的規(guī)范服務(wù)。


  □探訪


  兒童醫(yī)院門診樓外“吞云吐霧”者不少


  前天,記者來到北京兒童醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院東、西門外,均已掛上了“自2015年6月1日起,兒童醫(yī)院室內(nèi)外均禁煙”的大型橫幅,醫(yī)院公告欄和門、急診樓外,也已布置了多個展板和自制宣傳畫。


  兒童醫(yī)院院長助理田劍表示,兒童醫(yī)院此前僅實行室內(nèi)禁煙,而今后將室內(nèi)外全部禁煙,是對所有患兒更有力的保護。目前,醫(yī)院已對每科室的禁煙員、保安、保潔等進行了勸阻培訓(xùn),并將勸阻吸煙納入到保安及保潔人員的工作職責(zé)中,要求他們每天上報勸阻記錄。


  記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),兒童醫(yī)院的吸煙密集區(qū)是門、急診兩座大樓門口,和院內(nèi)小花園,不少家長在此“吞云吐霧”,稍作休息。田劍表示,針對這些“重災(zāi)區(qū)”,將會加大保安人員的巡查力度,6月1日起發(fā)現(xiàn)吸煙者便會上前阻止,阻止不聽勸者,將上報執(zhí)法部門。


  此外,記者了解到,兒童醫(yī)院在院內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者中也實行了更為嚴厲的處罰措施。日常發(fā)現(xiàn)如有違規(guī)吸煙行為,醫(yī)院將對其進行處罰,初次處罰50元,再發(fā)現(xiàn)則會罰金翻倍,并處罰同科室人員。此外,吸煙行為也成為醫(yī)務(wù)人員年終評比的考核標準之一。


  □延伸


  發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者,該怎么舉報?


  依據(jù)控?zé)煑l例規(guī)定,公眾發(fā)現(xiàn)有人在“禁煙區(qū)域”吸煙,可以撥打北京市統(tǒng)一舉報電話12320,也可通過“無煙北京”微信進行投訴。


  對違反《條例》規(guī)定的投訴舉報,工作人員將記錄投訴人姓名、聯(lián)系電話、被投訴場所名稱、所在轄區(qū)、具體地址、投訴內(nèi)容(明確《條例》規(guī)定的違法行為),形成投訴舉報工單轉(zhuǎn)辦至“北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺”。


  接到投訴舉報工單后30個工作日內(nèi),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)辦理完畢,并將辦理結(jié)果反饋投訴舉報人。


  被投訴后,會立刻進行罰款嗎?


  條例第十四條規(guī)定,在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。


  “條例規(guī)定如果及時改正,執(zhí)法人員‘可以’處以罰款,,負責(zé)人表示,條例的目的并非在于罰款,而是制止這一行為,不會“一點就罰”。


  京華時報記者龔棉翟烜張然


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