人們對公積金的不滿，恐怕是其被繳存“釘死”。也就是許多地方都規(guī)定，職工在哪里繳存公積金，就只能在哪里使用公積金，一旦跨地區(qū)，公積金立刻就“有等于無”。

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　　據(jù)媒體報道，相關(guān)部門正在加快推進(jìn)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺建設(shè)。按照原定設(shè)想，該平臺將于6月底上線，自7月份起，將可實現(xiàn)住房公積金“賬隨人走、錢隨賬走”。很顯然，這一設(shè)想若能按時實現(xiàn)，將是住房公積金管理機制的重大變革和實質(zhì)性進(jìn)步。其對盤活公積金、提高公積金的利用率乃至增強人們對于公積金的獲得感都將善莫大焉。

　　近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的火爆，公積金不僅日益被公眾關(guān)注，也屢屢招致詬病。而除了所謂的“劫貧濟富”之外，人們對公積金的不滿，恐怕是其被繳存“釘死”。也就是許多地方都規(guī)定，職工在哪里繳存公積金，就只能在哪里使用公積金，一旦跨地區(qū)，公積金立刻就“有等于無”。

　　這樣的規(guī)定，在現(xiàn)行公積金管理條例上找不到依據(jù)，而且公積金屬于繳存者個人的錢，只能在繳存地使用的規(guī)定，很明顯侵犯了繳存人的個人權(quán)利。

　　希望公積金能夠異地提取使用的呼聲存在了很多年，可進(jìn)展一直極為緩慢。客觀的原因，是各地公積金系統(tǒng)沒有聯(lián)網(wǎng)，異地如果提取公積金以及貸款的話，很難查到使用人的相關(guān)信息。2011年，住建部就曾提出實現(xiàn)100個城市住房公積金聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，但是未能如期實現(xiàn)。坦率而言，公積金信息未能聯(lián)網(wǎng)，的確是影響公積金“漫游”的重大障礙。因為各地公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)不一、貸款利率和政策也不一樣。但是，這種障礙也并不是真的難以克服。例如，目前許多地方已經(jīng)實現(xiàn)了省內(nèi)公積金的統(tǒng)籌，可以在省內(nèi)“異地互貸”，也就是公積金已經(jīng)在許多省內(nèi)“漫游”了起來。再例如上個月，為支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，機關(guān)住房資金管理中心發(fā)布政策：在京員工遷往雄安的，其權(quán)益保持不變。

　　國管公積金中心發(fā)布的新政，是國內(nèi)省際之間簽訂的公積金多邊合作統(tǒng)籌的機制。盡管有其相對特殊的背景，但它卻無疑表明：只要下決心去做，公積金統(tǒng)籌和“漫游”可以實現(xiàn)。而實際上，公積金在許多省份之內(nèi)實現(xiàn)“漫游”已經(jīng)說明，公積金“漫游”的障礙未必全然是客觀因素，而是是否有動力去做。

　　按照現(xiàn)行管理條例，公積金的使用存在很多制約，存在銀行的收益也非常可憐。但是，盡管各地公積金繳存嚴(yán)重旱澇不均，這么一大筆資金留在當(dāng)?shù)兀瑢τ诘胤揭廊挥芯薮蟮恼T惑力。這些年來，利用公積金建設(shè)保障房的動議此起彼伏，很難說不是公積金的誘惑在起作用。

　　住房公積金的用途當(dāng)然可以繼續(xù)探討，但讓公積金能夠盡快流動、實現(xiàn)“漫游”，顯然是現(xiàn)實價值的改革?！八厘X”只會刺激覬覦，“活錢”才能創(chuàng)造可能。

（責(zé)任編輯：范戴芫）